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台湾海峡将有7～8级、阵风9级大风。

专家解读>>提高企业违法成本鲁东大学法学院副院长孙明表示,之前企业排污的违法成本相比起购买一套处理污染物的设备来讲更低一些。孙明说,新的环保法从处罚力度方面明显加大了,行政部门有了强制处罚权。

新环保法其他亮点新手段针对超排污企业,采取一系列综合性调控手段:国土部门审批土地时不通过,以土地限制企业规模。对生活废弃物进行分类处置。任增颖说,环保志愿者们在日常宣传的时候发现,很多民众的环保意识虽然是到位了,但对环境保护的相关法律法规不了解。采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病。对于这次新环保法的实施,任增颖用了鼓舞人心这个词来形容。

增加公益诉讼主体专家解读>>公益组织举证更有优势山东中亚顺正律师事务所律师徐永强表示,因为环境污染属于特殊的侵权行为,在以前因环境污染问题引发的民事损害赔偿案件中,处理时往往面临以下的难点。真正熟练运用和知晓环保方面法律法规的,仅有一小部分群体。到后来发现，建了保护区对地方经济发展是有限制的，要做环评，还要受相关法律的影响，所以就搞得他们都没有积极性，不愿意建保护区，觉得是个累赘。

对于亟需发展经济的当地政府来说，这条航道至关重要。而今，用于探索保护白豚的措施已完全应用到江豚身上。据报道，这里集中了约200头江豚，占长江干流江豚数的近40%。这位安庆师范学院生命科学系教授已记不清有多少次接到通知，放下课本，冲下讲台，直奔江边，把一具又一具江豚尸体搬上解剖台。

看起来，这一次工程似乎要为江豚让路了。在许多学者看来，江豚保护真正的分水岭其实是白豚的灭绝。

2006年底，来自中、美、日等6个国家的鲸类研究专家组成国际联合考察组，在湖北宜昌至上海江段开展考察，结果，科学家们连一头白豚的踪影也没有发现，白豚可能已经灭绝的消息由外国科学家发布，随即被美国《时代》周刊评为2007年十大人为灾难之一。中科院水生生物研究所党委书记王丁对媒体回忆过：曾有一个相当级别的地方官员问他，江豚好不好吃？王丁无奈回了句不好吃，对方的回应让他几近崩溃：不好吃干嘛要保护？彼时江豚已是国家二级保护动物。他的另一个身份是安庆西江江豚救护中心技术负责人，近30年的时间里，他已经解剖了200多头江豚。如果该工程不实施，将直接影响到2020年6米水深到安庆的规划目标的实现也关系到下一步，武汉到安庆段6米水深工程实施后，5000吨级航船能否通到武汉。

一直奔走筹资的他，想尽快为无路可退的江豚们承包一个鱼塘。这条江段的其他部分，被当地镇政府给了养鱼户，要想转成养豚，必须要花一笔钱，把它租下来。改变似乎正在发生。另一种尴尬则出现在保护区的建设问题上。

张新桥告诉记者，当枯水期水面变窄时，时时需要出水呼吸的江豚往往会和船只挤到一起去，航运便由此成为了最直接的杀手。也恰恰是在安徽江段，江豚的密度最高。

但是谁也不知道，究竟还要花多少年才会让长江生态系统恢复到现在或之前的样子。也正是在这样的背景下，才有了工程为江豚让路的说法。

上海海洋大学鱼类研究室主任唐文乔不无唏嘘地告诉记者，如今，江豚已经被迫适应了船越来越多的情况，对人类也越来越警惕，它是一种很聪明的生物，不会那么傻跟着船跑了。在题为《留住江豚的微笑》的公益广告中曾有这样一段画面：小江豚念叨着我喜欢长江，我想妈妈，一头撞在了螺旋桨上。仅在长江新螺段的一个国家级原地保护区里，自2006年以来，就有大约20～30个涉水工程相继审批通过上马动工。对江豚的栖息环境、饵料鱼资源产生严重破坏力的主要凶手正是大型涉水工程。一个多月后，安庆河段航道整治二期工程被公开叫停。李青云在接受一家电视台的采访时也提到，环保部方面已经告知他们，待完善优化方案后，会同意安庆航道整治二期工程重新报审。

经过一年多环保措施的完善，再次送审的两项工程相继通过了审批。面对电视台的摄像机镜头，被称为江豚之父的于道平诚恳地表示，如果这项工程最终上马，希望能够从中获得一笔补偿。

如此一来，涉及江豚的工程建设就需要到更高级别政府机构申报，捕杀江豚的行为也将被追究刑事责任。由于工程建设等人类活动的影响，目前整个长江流域中的江豚不足千头，这种身长可达一米九的鲸类在长江中生存了2500万年，如今，它已经被国际自然保护联盟（IUCN）濒危物种名录列为极度濒危物种。

我刚参加工作的时候，白豚有四百多头，跟现在江豚的数量差不多，那时只要一到江面上去，就能看到白豚。中国科学院水生生物研究所的教授郝玉江告诉记者，90年代以前，许多地方对建保护区往往还很积极，觉得是个新鲜事。

这原本是于道平想为白豚做的事。某种意义上，江豚已经被人类逼上了绝境。为此，郝玉江没少吃过闭门羹，有的地方政府回应不合适，和地方的发展定位不一致，有的则干脆不理。长江淡水豚保护工作做了这么多年，近几年的变化还是比较大。

就是因为过去这个区域经济发展速度不快，并且有丰富的湖泊和支流分布，可以在关键时候成为江豚的避难所。于道平最怕接到渔政局的电话。

在相关的计划和规划中，更多地考虑到江豚的需要，这是一种进步。参加过2012年长江淡水豚科考队的张新桥告诉记者。

去年5月、9月，环保部也曾对长江航道局两项可能影响江豚的工程按下暂停键。张新桥对记者说，上世纪八九十年代时，保护技术、资金、政策等社会条件都非常薄弱。

王丁对这样的解决方式并不感到意外，在于道平看来，环保部此次叫停的最大意义其实在于让有关部门为此举带来的生态损失买单。作为长江里仅存的淡水哺乳动物，江豚多年来被视为长江生态系统的旗舰物种和长江健康的指示计，这是一条红线，食物链最顶端的物种一消失就意味着整个生态系统在向着坏的方面转化。针对环保部对环评书提出的整改意见，安庆市长江航道局的负责人已经明确表示，会在工程建设中强化环境保护和经费补偿措施，并做好迁地保护的工作。如今，于道平所在的西江救助中心负责的正是安庆段200公里内江豚的救助任务。

不好吃干吗要保护？这一次，江豚似乎正在迎来命运的转折：在环保部官方网站上的通知中，安庆长江航道整治二期工程由于两项原因未能通过环评：工程所处生态环境十分敏感，工程建设将直接占用江豚等水生生物重要生境，以及报告书针对江豚提出的保护措施有效性尚不确定。但在现实中，比起广阔的长江，似乎工程补偿的条款更是江豚命运所系，怎么采取补偿措施是我们现在能够关注的。

王丁对记者感慨，长江应该是孕育生命的地方，不应该只是一条航道。在于道平看来，工程也许会在某个时刻为江豚让路，但绝对不会真的为江豚彻底停下来。

黄金水道发展肯定变不了。不仅是安庆这一段，长江沿线的这些自然保护区，可能在之后的建设中都会受到影响，要在这个矛盾之中找平衡。